刑警星野一正因调查案件涉及政治人物，被“发配”至调查一课。该部门负责即将超过诉讼期的悬案，冷清无人问津。星野不改追查真相的本性，开始查阅历年文献。一宗14年前的案件引起他的注意：一名少女被囚禁凌辱后惨死，凶手却因政治庇护逍遥法外。星野越深入调查，越发现背后牵扯政界高层与警方腐败。证人接连遇害，证据被销毁，他自己也遭到追杀。在血与欲交织的黑暗真相面前，星野必须做出选择：是随波逐流保全自己，还是以命相搏揭开血淋淋的正义。